專家建議明年加快實施結構性改革

　　今年是中國“十三五”開局之年，前三季度，中國經(jīng)濟保持了6.7%的增速，依然領跑全球主要經(jīng)濟體，是推動世界經(jīng)濟增長的重要動力。值得注意的是，中國經(jīng)濟運行中也面臨著一些問題，產(chǎn)能過剩和需求結構升級的矛盾仍突出，全要素生產(chǎn)率有待提高，各地經(jīng)濟走勢繼續(xù)分化。多位專家10日在“三亞·財經(jīng)國際論壇”上表示，中國應在明年加快實施結構性改革，為長期可持續(xù)增長奠定基礎。

　　今年前三季度，我國最終消費支出對國內生產(chǎn)總值增長的貢獻率達到71%，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重上升至52.8%。國務院發(fā)展研究中心副主任張來明稱，中國經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，展現(xiàn)出總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質、好于預期的趨勢，經(jīng)濟增長速度變化、經(jīng)濟結構優(yōu)化和經(jīng)濟增長動能轉換的基本特征更加明顯。

　　中銀國際研究公司董事長曹遠征表示，“美國未來可能出現(xiàn)連續(xù)的加息過程，而發(fā)展中國家則一直是低利率。貨幣政策的不一致性會引起極大的不確定性，很可能出現(xiàn)類似亞洲金融危機的風險。最新的特點可能是構成新的長周期時點，上一輪周期是全球化，這一輪周期很可能是去全球化。”

　　另外，未來美國的減稅政策對中國也可能產(chǎn)生較大影響。聯(lián)辦財經(jīng)研究院院長、國家稅務總局原副局長許善達認為，“美國如果將稅收從30%降低到15%，給我國帶來的挑戰(zhàn)是非常嚴峻的。現(xiàn)在一些勞動密集型加工貿易行業(yè)都在外遷，我國的優(yōu)勢是一般制造業(yè)的性價比較高，如果美國大幅度減稅，就縮小了性價比優(yōu)勢，這樣國內就會遇到更大困難。”

　　當前全球的不確定性風險顯著上升，發(fā)改委學術委研究員、中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生認為，中國在2017年應當把90%的精力放在國內，深化供給側結構性改革最為重要。

　　“當前的對策就是改革，唯有改革可以避險，唯有改革才可以攻堅克難。”國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員魏加寧強調，在供給側改革上需要做六方面事情。一是產(chǎn)權保護進一步法治化，必要時修法修憲；二是理順價格的形成機制；三是國企改革要增加信息透明度；四是民企的發(fā)展，要將更多資源直接配置給高效率的民營企業(yè)；五是放松管制；六是降稅減負。

　　對國內經(jīng)濟，曹遠征建議，一是要做好內功，擴大內需，應在明年加快實施結構性改革，為長期可持續(xù)增長奠定基礎。二是中短期來看，風險就很可能出現(xiàn)在周邊地區(qū)。如果明年美元持續(xù)加息、美元持續(xù)升值，全球金融風險則是在持續(xù)加大。此風險對中國來說，要未雨綢繆。

　　就供給側而言，支持經(jīng)濟長期增長的因素是創(chuàng)新、更好地配置資源。招商局集團原董事長秦曉認為，市場是配置資源的決定性因素，政府還需繼續(xù)有所作為。減稅空間仍然很大，盡管財政有減稅負擔，但中國的綜合稅率和宏觀稅率遠高于同等人均GDP水平的國家。加強法治和保護產(chǎn)權要提供充足的均等化公共產(chǎn)品，才能為市場提供有效且公平的競爭環(huán)境。