再生漿利好：國務院發布關于第二批對美加征關稅商品第一次排除清單

2月21日，國務院關稅稅則委員會發布公告，發布第二批對美加征關稅商品第一次排除清單。此次分兩個清單實施排除措施。其中，對清單一所列商品，自2020年2月28日至2021年2月27日（一年），不再加征我為反制美301措施所加征的關稅。對已加征的關稅稅款予以退還，相關進口企業應自排除清單公布之日起6個月內按規定向海關申請辦理。

對清單二所列商品，自2020年2月28日至2021年2月27日（一年），不再加征我為反制美301措施所加征的關稅。已加征的關稅稅款不予退還。

此次清單一共計55項商品，其中漿紙行業涉及5項商品。清單二中無漿紙行業相關商品。

第一批對美加征關稅商品第一次排除清單發布于2019年9月11日，免征期限為2019年9月17日至2020年9月16日（一年）。第一批清單也分清單一和清單二，其中均未涉及漿紙類商品。

再生漿

此次清單二中包含再生漿（47062000），對中國企業從美國進口再生漿商品是一大利好。

近年來，隨著中國逐步減少廢紙進口量，進口再生漿已經成為了中國包裝紙企業應對纖維短缺的主要方式。2019年，美國是中國進口再生漿第三大來源地，中國全年從美國累計進口再生漿16.57萬噸，占全部進口量的17.46%。此前再生漿（47062000）自美國進口的加征關稅為20%，從其他國家進口的關稅為0%。

木漿

清單一中包含木漿產品47032100。中國自美國進口的主要木漿產品是漂白針葉漿，該產品和絨毛漿主要包含在該稅則號下。海關數據顯示，2019年中國從美國進口該稅則號產品近140萬噸，占該稅則號產品全年進口總量的15.71%。中國自美進口木漿產品過去的關稅稅率為零，但是自2018年9月被加征5%的關稅。

需要注意的是可能不是所有47032100編碼下的商品均可排除關稅加征。按照清單顯示，47032100前面加注ex，表明排除商品在該稅則號列范圍內，以具體商品描述為準。

紙制品

此次清單中未涉及紙及紙板類商品，其余三項相關商品（49019900，49021000，49029000）均為下游紙制品類別。此前此三項商品自美國進口加征關稅均為5%。

廢紙、紙和紙板等商品仍可申請排除

根據2月18日國務院關稅稅則委員會發布的開展對美加征關稅商品市場化采購排除工作的公告，企業可根據已公布的可申請排除商品清單及自身需求，通過排除申報系統（財政部關稅政策研究中心網址https://gszx.mof.gov.cn）按要求提交市場化采購排除申請。

2月18日發布的可申請排除商品清單共包括696項商品，其中涉及多項主要的漿紙類產品。廢紙、箱板紙、瓦楞紙、銅版紙、白紙板等商品雖然未出現在第一、二批排除清單里，但均在2月18日發布的可申請清單中。