政協提案代表建議優化產業結構發展循環經濟

資源和環境問題是當今世界各國都非常關注的兩大問題。黨的十九大報告提出，要加快生態文明體制改革，建設美麗中國，推進綠色發展，建立健全綠色低碳循環經濟發展的經濟體系，推進資源全面節約和循環利用，降低能耗、物耗，實現生產系統和生活系統循環鏈接。習近平總書記一直十分重視生態環境保護，十八大以來多次對生態文明建設作出重要指示，在不同場合反復強調，“綠水青山就是金山銀山”。大力發展循環經濟是保護綠水青山的重要舉措，一直受到黨中央、國務院的高度重視。

　　循環經濟的發展需要政府的支持與推動，企業行為的轉變是發展循環經濟的關鍵，消費者的積極參與是企業行為轉變的動力，三者將共同促進循環經濟的發展。為此，就推動優化產業結構、發展循環經濟提出以下四點建議：

一、政府推動，制定完善地方性法規，加強政策扶持

　　政府應出臺促進循環經濟發展的地方性政策法規，規定政府、企業、公眾在發展循環經濟中的權利和義務，將循環經濟發展工作納入法制化軌道；配套制定和完善綠色消費、清潔生產、資源循環再生利用以及家用電器、建筑材料、包裝物品等行業在資源回收利用方面的地方性法規體系，規范社會生產、消費行為的方式。

二、示范帶動，優化產業結構，加快典型推廣

　　通過政策傾斜，鼓勵域內的生產企業把“工業鏈”發展成為“生態鏈”，開發二次資源，催生新的經濟增長點，促進經濟轉型，把傳統的依賴資源消耗的線性增長的經濟，轉變為依靠生態型資源循環來發展的經濟。

三、創新研發，建立發展循環經濟的科技支撐體系

　　大力發展資源環境友好型產業，著重發展高新技術產業，先進的制造加工和現代服務業，切實把好“落地”關。當前尤其要加大工業生態園區建設力度，發揮其示范和促進效益，帶動傳統產業的改造和提升。

四、強化宣傳，發動全民參與，營造公眾氛圍