出口企業收年末政策紅包 啟運港退稅擴圍至13個

 1月29日，財政部、海關總署、國家稅務總局三部門發布《關于完善啟運港退稅政策的通知》（以下簡稱《通知》），擴大啟運港范圍，在原有8個啟 運港基礎上，新增瀘州市瀘州港、重慶市果園港、宜昌市宜昌港、張家港市永嘉港、南通市狼山港5個啟運港，至此，啟運港擴大至13個。

　　此外，《通知》擴大離境港范圍，在原上海洋山保稅港區基礎上，增列上海外高橋(18.68　-1.11%,診股)港區為離境港。

　　智方圓稅務師事務所主管合伙人王冬生向《每日經濟新聞》記者表示，啟運港退稅政策實際上是加快出口退稅的措施，有助于出口企業盡快拿到出口退稅款，對促進出口無疑是一大利好政策。

　　啟運港退稅新增5個

　　“啟運港退稅”指的是出口企業在啟運港口報關裝運后，只需確認離開啟運港口發往國內中轉港至境外的，即被視同出口并辦理退稅。

　　《通知》表示，對符合條件的出口企業從啟運地口岸（啟運港）啟運報關出口，由符合條件的運輸企業承運，從水路轉關直航或經停指定口岸（經停港），自離境地口岸（離境港）離境的集裝箱貨物，實行啟運港退稅政策。

　　對從經停港報關出口、由符合條件的運輸企業途中加裝的集裝箱貨物，符合前款規定的運輸方式、離境地點要求的，以經停港作為貨物的啟運港，也實行啟運港退稅政策。

　　根據《通知》，啟運港在原有8個基礎上擴圍至13個，分別為瀘州市瀘州港、重慶市果園港、宜昌市云池港、岳陽市城陵磯港、武漢市陽邏港、九江市城西港、蕪湖市朱家橋港、南京市龍潭港、張家港市永嘉港、南通市狼山港、蘇州市太倉港、連云港(4.76　-3.05%,診股)市連云港港、青島市前灣港。

　　值得關注的是，《通知》還擴大離境港范圍，在原上海洋山保稅港區基礎上，增列上海外高橋港區為離境港。

　　此外，還根據出口企業和航運企業實際需要，取消原政策所規定的直航限制，設置了蘇州市太倉港、南京市龍潭港、武漢陽邏港3個中途經停港口。并細化完善了相關監管要求和實施流程。

　　上述措施的出臺實施，有利于進一步優化啟運港退稅政策體系和操作流程，擴大政策成效，進一步助力上海國際航運中心建設和長江經濟帶發展。

　　上海財經大學自由貿易區研究院副院長孫元欣告訴《每日經濟新聞》記者，這對上海來說當然是個好消息，在國內港口體系當中，上海的兩個港區多了一個離境的功能，能夠提升上海口岸的地位和作用。他表示，啟運港擴圍也將帶來鼓勵出口的政策效應。

　　記者還注意到，多數啟運港分布在長江經濟帶，多位接受采訪的專家表示，發展沿海港口經濟是我國改革開放以來沿海經濟快速發展的成功經驗之一，依托長江黃金水道大力發展港口經濟也將成為助推長江經濟帶發展的“利器”。

　　大大加快退稅進度

　　啟運港退稅政策是國內出口退稅管理模式的一項創新，對出口企業縮短轉關取得單證時間、及時辦理出口退稅、加速企業資金周轉將發揮重要作用，因此可以吸引出口型企業的落戶。

　　不過，啟運港退稅政策并非任何一個企業都可以享受，《通知》對于運輸企業、運輸工具以及出口企業做出具體規定。

　　《通知》明確，運輸企業為在海關的信用等級為一般信用企業或認證企業，并且納稅信用級別為B級及以上的航運企業。

　　運輸工具為配備導航定位、全程視頻監控設備并且符合海關對承運海關監管貨物運輸工具要求的船舶。

　　此外，出口企業的出口退（免）稅分類管理類別為一類或二類，并且在海關的信用等級為一般信用企業或認證企業。

　　王冬生告訴《每日經濟新聞》記者，辦理出口退稅需要的憑證之一，是出口報關單（黃聯），對地處內地的企業而言，在出口時，盡管也在當地主管海關 辦理手續，但是一直到貨物實際離境后，才會拿到用于出口的報關單，這中間可能需要一段時間。而啟運港辦理退稅，大大加快了退稅進度。對促進出口，無疑是一 大利好。

　　以南京的企業為例，南京港(13.6 -2.79%,診股)集團總經理沈衛新表示，實施啟運港退稅政策，企業在南京港出口，將與在上海港等沿海港口一樣，享受同樣的退稅時效，緩解了出口企業資金周轉問題。實施啟運港退稅政策，一體化通關，給長江航運帶來新的競爭力。