發改委：借PPP模式盤活基礎設施存量資產

　　日前，國家發改委印發《關于加快運用PPP模式盤活基礎設施存量資產有關工作的通知》（以下簡稱《通知》），指導地方加快運用PPP模式、規范有序盤活基礎設施存量資產，形成投資良性循環。

　　經過長期投資建設，我國在能源、交通運輸、水利、環境保護、農業、林業、重大市政工程等基礎設施領域形成了大量優質存量資產。

　　《通知》從分類實施、規范管理、加強協同合作等方面，提出了具體工作要求，要求各地推薦本地區3個至5個運用PPP模式盤活基礎設施存量資產效果好的項目，國家發改委將組織專家評審，并遴選若干示范項目加以推廣，供各地方學習借鑒。

　　360金融投資研究中心總監唐川7月10日接受《證券日報》記者采訪時表示，PPP模式正是實現各方利益共贏目標的合適載體。發改委也提出積極推廣PPP模式，加大存量基礎設施盤活力度、形成良性投資循環，這有利于拓寬基礎設施建設資金來源，減輕地方政府債務負擔；有利于更好地吸引民間資本進入基礎設施領域，豐富民營企業投資渠道；有利于吸引具有較強運營能力的社會資本，提高基礎設施項目運營效率，降低運營成本；有利于推進國有企業混合所有制改革，促進各種所有制經濟共同發展；有利于加快補齊基礎設施短板，推進供給側結構性改革。

　　中投證券一位分析師表示，《通知》旨在盤活基礎設施存量資產、實現投資良性循環，存量項目具備透明化和低投入優勢，預計不會降低PPP模式對于社會資本的吸引力。

　　就下半年PPP項目的落地速度，唐川表示，《通知》下發之后，預計將有利于PPP項目落地提速。但不可忽略的是存量資產轉化目前還未提出明確方法，并且相應的管理模式也未建立，需要發改委進一步明確相關細則。