加大金融支持 穩步推進“一帶一路”建設

 “一帶一路”倡議提出至今，取得了令人矚目的成績。今年政府工作報告強調扎實推進“一帶一路”建設。一些代表委員建議，加大金融支持力度，穩步推進“一帶一路”建設。

　　“一帶一路”搭建互利共贏橋梁

　　隨著“一帶一路”倡議的穩步推進，中國企業尤其大型國企走出國門投資海外的數量越來越多，不斷推進中國企業向全球化跨國企業方向發展。

　　“三年多來，‘一帶一路’建設進展是快速的，成果好于預期。倡議已經得到100多個國家響應，我們已經先后與沿線國家簽訂了將近50份的政府間合作協議和70多份包括一些國際組織在內的部門之間的合作協議。”國家發改委主任何立峰表示，經過共商，推動共建了一批標志性合作工程，比如印尼雅萬高鐵、匈塞鐵路、中老鐵路，還有一批港口和其他設施等，從現在進展情況看是良好的。近三年來，中國對“一帶一路”沿線國家對外投資已經超過500億美元，并且這些項目進展情況良好。

　　“目前商會已有61個國家級商協會加入，形成了利益共同體、責任共同體、命運共同體，并在‘一帶一路’國際信息共享平臺建設中發揮了作用。”全國政協委員、中國國際商會副會長呂建中介紹。

　　各行各業在“一帶一路”建設中都得到了不同程度發展。比如，近三年，中國同“一帶一路”沿線國家和地區的農業貿易總額呈現平穩增長趨勢。致公黨中央在提案中建議，一是政府加強頂層設計，協助沿線國家、地區完善農業基礎設施建設；二是凝聚多方力量，深化農業貿易合作；三是關注農業貿易投資環境，防范合作風險；四是推進農產品標準國際化，減少貿易摩擦；重視農業科技合作，推進農業現代化、產業化。

　　加大金融支持力度

　　在“一帶一路”建設中，中國企業“走出去”也面臨一些困難。全國工商聯在提案中建議，引導民營企業“抱團走出去”，鼓勵龍頭企業帶動產業鏈上下游中小企業協同發展，推動行業自律、維護市場秩序，避免惡性競爭，低價傾銷等不良行為。相關部門定期召開民營企業“走出去”專題輔導，系統介紹鼓勵對外投資的相關政策，并請相關專業服務機構分期分主題介紹對外投資中需要了解的知識。并定期發布海外投資風險預警。

　　一些代表委員認為，“一帶一路”建設的資金需求量巨大，應鼓勵社會多元化投資，引導國內社會資本走出去。全國政協委員賴小民建議，一是要鼓勵民間資本參與“一帶一路”投資項目。聚合大量社會資本和民間資本，參與“一帶一路”重大基礎設施項目、海外投資、海外并購以及股權基金和并購基金等，最大化撬動社會資本參與“一帶一路”項目建設。二是要加快PPP等投融資模式的配套制度建設。盡快完善“一帶一路”建設PPP等模式，并適度給予一定稅收減免和財政補貼。在“一帶一路”重要節點國家和重大項目上，實施PPP等創新模式。三是要充分利用國內金融市場。依托政府信用，向境內金融市場發行“一帶一路”戰略專項債券，引導外匯儲備、社保、保險、主權財富基金等參與“一帶一路”投資。

　　全國政協委員閆冰竹建議，提升對中小銀行國際化發展的認識，做好戰略規劃和研究；構建公平競爭的市場化環境，鼓勵中小銀行參與“一帶一路”沿線項目建設；多措并舉，加大對中小銀行國際化發展保障和扶持力度。