西部開發“十三五”敲定九大任務 交通基建是重頭戲

　　近日，國務院正式批復國家發改委組織編制的《西部大開發“十三五”規劃》（以下簡稱《規劃》）。按照批復要求，《規劃》由國家發改委印發實施，對“十三五”時期西部大開發進行了全面部署，明確提出了九大重點任務及重大工程。

　　具體來看，九大重點任務及重大工程包括：一是筑牢國家生態安全屏障；二是增加公共服務供給；三是打贏脫貧攻堅戰；四是促進創新驅動發展；五是堅持開放引領發展，以“一帶一路”建設為統領，加快內陸沿邊開放步伐，培育多層次開放合作機制，推進同有關國家務實合作，加強國際產能和裝備制造合作；六是完善基礎設施網絡；七是培育現代產業體系，塑造西部地區產業核心競爭力，構建資源優勢突出、創新能力較強、產業鏈條齊備、生態承載合理的現代產業發展體系；八是大力發展特色優勢農業；九是推進新型城鎮化。

　　浙江省委黨校教授吳錦良在接受《證券日報》記者采訪時表示，《規劃》是一個涵蓋多方面的綱領性文件，反映了中央對西部發展的重視程度。有中央的重視，必將帶來西部發展的持續改觀。

　　國家發改委政策研究室相關負責人表示，在指標設計上，《規劃》順應推進供給側結構性改革要求，面向供給結構、需求結構、要素結構、產業結構、生態環保等分別設置具體指標，構建既體現國家發改委戰略意圖，又反映地方發展需求，既反映總量變化，又反映結構變化的綜合性指標體系，具體包括經濟發展、資源環境、社會發展、創新能力等四方面的15項指標。

　　“《規劃》在總結以往經驗基礎上，進行了新的探索，體現了‘兩遵循三結合’的特點。兩個遵循，即以新發展理念為遵循，以國家‘十三五’規劃《綱要》確定的全面建成小康社會目標為遵循；三個結合，即繼承與創新相結合，目標導向與問題導向相結合，外部環境與內部需求相結合。”上述負責人表示。

　　西部證券一位分析師在接受采訪時表示，西部開發需要著力破解道路、水資源等瓶頸制約，應該推動《規劃》確定的“五橫四縱四出境”綜合運輸大通道建設，加快打通“斷頭路”，提升鄉村公路水平。《規劃》將繼續推進西部地區交通基礎設施建設，以及重大水利工程建設，并且以水利建設推動西部地區農業供給側結構性改革。