政府功課做足 民間投資趨熱

　　在全國民間投資增速下滑大背景下，今年1—8月，浙江臺州制造業民間投資增速22.7%，高新技術產業民間投資增速24%，呈現民間資本向實體經濟投資趨熱態勢。此外，財政部等部門10月份公布第三批政府和社會資本合作（PPP）示范項目516個，臺州入選5個，位列全省第一。臺州市長張兵認為，正是政府破除了“三道門”，使得臺州民間投資活力得以激發。

　　政策先行，就得破除“障礙門”。臺州把促進民間投資、推進民營經濟創新發展作為今年首要任務，陸續出臺了《關于加快民營經濟創新發展的意見》等一攬子政策，逐步形成“1+X”政策體系，著力破除民間投資政策障礙。

　　敞開大門，還要破除“玻璃門”。臺州發布PPP項目庫，推介項目143個、總投資2950億元。目前，臺州共有11個PPP項目建成投運，另有22個PPP項目已簽約實施，社會資本進入市政基礎設施、教育、醫療等領域態勢良好。

　　保障權益，重在破除“彈簧門”。臺州公開市本級常用權力清單事項1679項，實現清單之外無審批。率先推行商事制度改革，公司制市場主體井噴式增長62.18%。浙江文信機電公司的一個建設項目審批，從聯審到取得施工許可證，僅用了37個工作日，公司董事長阮玉根感慨，這在過去沒有一年半載根本不可能。

　　破除障礙的同時，還要做好配套服務，而在臺州，“三加”服務就是絕招。

　　“+小微金改”，為小微企業提供增信擔保。為破解小微企業融資擔保難、化解互保鏈危機而成立的臺州市小微企業信保基金初創規模5億元，信保基金發放保函1403筆，累計授信21.22億元，承保11.47億元，可為小微企業提供累計150億元增信擔保。

　　“+信用保障”，逆轉“劣幣驅逐良幣”環境。作為國家第二批創建社會信用體系建設示范城市，臺州建設企業金融信用信息平臺，歸集了40多萬家企業、3000多萬條信用信息，探索出符合小微企業發展規律的“評級+輔導”信用體系建設模式。啟動失信聯合懲戒工作，推動18個行業建立失信“黑名單”制度。

　　“+審批提速”，解決民間投資落地難痛點。今年7月，在天臺縣成立全國首個行政審批局，將原來的32個公章合并成1個。目前，臺州被浙江省政府列為全省行政審批網上中介（技術）服務試點城市，中介平均服務時間壓縮56%，服務費用降低30%以上。