多路并進 國企改革料再掀市場熱潮

　　二十國集團（G20）領導人第十一次峰會召開在即，中國的改革與發展進程受到世界矚目。《關于深化國有企業改革的指導意見》去年出臺以來已滿一周年。一年來，包括《指導意見》在內的17個配套專項改革意見或方案已出臺，目前央企數量已減至104家，多項改革試點全面啟動。截至8月31日，共有70家中央和地方國企上市公司處于停牌狀態。業內人士認為，國企改革在時間階段上完成了從頂層設計向施工階段轉變，隨著政策不斷落地，相關上市公司頻頻發力，國企改革將迎來新一輪高潮，兼并重組、資產證券化、國資投資運營平臺這三方面的力度將進一步加強。

　　央企重組提速

　　三季度以來，央企的改革步伐明顯提速。

　　8月22日，國資委宣布中國建材與中國中材實施重組。這是繼中國五礦與中冶集團、寶鋼集團和武鋼集團、中遠集團與中國海運、中糧集團和中紡集團、中國國旅和港中旅之后，今年又一對大型央企著手實施資產重組。加上之前的中國南車和中國北車、招商局和長航外運、中電投和國家核電的重組，目前央企數量已減至104家。

　　在改革試點方面，7月14日，國資委公布新一批國企改革試點名單，新的試點內容集中在國有資本投資公司、國有資本運營公司、央企兼并重組、落實董事會職權、國企信息公開等方面。截至目前，新一批試點的央企已達22家。

　　在二級市場上，央企上市公司動作頻頻。僅8月就有11家央企所屬上市公司因重大資產重組或資產劃轉等事項而停復牌，包括中國一重、中糧屯河、號百控股、一汽夏利、上海電力、寶鋼股份等。

　　“中國進入‘大企業時代’，兼并重組是目前這個階段的主要特征。”中國企業研究院首席研究員李錦表示，在“大企業時代”背景下，按照國內外市場競爭與央企瘦身健體的內在需要，央企在2020年組合成80家左右有創新能力、有國際競爭力的“國家公司”將是很有可能出現的局面。在今后一段時期內，重組將成為國企供給側結構調整的中心樞紐，以強強聯合為龍頭，兼并重組、專業化整合、拆分重組、內部資源整合、并購重組、混合參股、關停并轉、托管與混合經濟等多種方式運用的案例將不斷涌現。