一般工業固體廢物的規范化管理

前   言

我們在研究固體廢物的合規性管理時，經常會看到兩個詞，一個叫工業固體廢物，一個叫一般工業固體廢物，那他們倆是不是同一種物質，彼此之間有什么關聯呢，我們今天來聊一下關于一般工業固體廢物主要的一些管理要求。

工業固體廢物和一般工業固體廢物的關系：

? 工業固體廢物：在工業生產活動中產生的固體廢物，不包括生活垃圾、建筑垃圾、農業固體廢物、放射性廢物、醫療廢物。

? 一般工業固體廢物：企業在工業生產過程中產生且不屬于危險廢物的工業固體廢物。

由此可以看出，工業固體廢物是屬于工業生產活動中產生的固體廢物，就性質上來說是包含危險廢物的，而一般工業固體廢物即是除危險廢物其他在工業生產活動中產生的固體廢物。

一般工業固體廢物管理上的主要依據：

一般工業固體廢物的類別：

根據生態環境部公布的《固體廢物分類與代碼目錄》，其中將工業固體廢物分為17大類，每一類均根據行業來源再細分為不同的類別，具體名錄可參見上述依據中的鏈接。

需要注意的是，如果產生的工業固體廢物屬于危險廢物的，其分類與代碼按照《國家危險廢物名錄》執行，不屬于危險廢物的固體廢物分類與代碼，按照本目錄執行。

一般工業固體廢物的申報要求：

產廢單位應在“上海市危險廢物管理信息系統”（https://wfgl.sthj.sh.gov.cn/eids/shLogin.jsp）上進行一般工業固體廢物產生、貯存、利用、處置以及接受單位的信息填報，向生態環境主管部門備案，備案通過后可進行一般工業固體廢物的年度申報。產廢單位應于每年3月底前完成上年度一般工業固體廢物的信息申報。

一般工業固體廢物的貯存要求：

? 確保一般工業固體廢物的貯存防揚散、防流失、防滲漏。

? 按照固體廢物類別分類貯存，禁止與生活垃圾、危險廢物等混放。

? 在貯存設施的顯著位置張貼符合《環境保護圖形標志-固體廢物貯存（處置）場》（GB15562.2）要求的環境保護圖形標志，標志上信息填寫齊全，確保標志牌清晰、完整。

一般工業固體廢物的處置要求：

? 簽訂一般工業固體廢物收集、處置書面合同。

? 對受托方的主體資格和技術能力進行核實，委托有關單位進行收集的，應對收集單位下游的貯存、利用、處置去向進行核實，并督促收集單位及時反饋全過程的收集、利用、處置情況。

? 上海市生態環境局關于加強本市一般工業固體廢物產生單位環境管理工作的通知（滬環土〔2021〕263號）附件2中列出了分別針對利用處置單位、收集單位的核實指引，可作為參考。

一般工業固體廢物的臺賬管理要求：

生態環境部于2021年發布了《一般工業固體廢物管理臺賬制定指南（試行）》，對一般工業固體廢物管理臺賬的記錄內容、頻次、樣式等提出了規范化的要求，共涉及到7張附表，具體填寫要求如下。

臺賬參考模板（必填項）

? 鼓勵產廢單位建立一般工業固體廢物電子臺賬。

? 臺賬保存期限不少于5年。