國務院：遏制大宗商品價格不合理上漲 加強期現貨市場聯動監管

國務院總理李克強5月19日主持召開國務院常務會議，部署做好大宗商品保供穩價工作，保持經濟平穩運行；確定優化公證服務的措施，更好便企惠民。

會議指出，今年以來，受主要是國際傳導等多重因素影響，部分大宗商品價格持續上漲，一些品種價格連創新高。要高度重視大宗商品價格攀升帶來的不利影響，貫徹黨中央、國務院部署，按照精準調控要求，針對市場變化，突出重點綜合施策，保障大宗商品供給，遏制其價格不合理上漲，努力防止向居民消費價格傳導。

會議提出了多措并舉加強供需雙向調節、加強市場監管、保持貨幣政策穩定性和人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定等方面的要求。

近期，部分大宗商品價格持續上漲。4月，工業生產者出廠價格指數（PPI）同比上漲6.8%；前4個月PPI同比上漲3.3%。

會議要求，多措并舉加強供需雙向調節。落實提高部分鋼鐵產品出口關稅、對生鐵及廢鋼等實行零進口暫定稅率、取消部分鋼鐵產品出口退稅等政策，促進增加國內市場供應。著力調結構，抑制高耗能項目。發揮我國煤炭資源豐富優勢，督促重點煤炭企業在確保安全前提下增產增供，增加風電、光伏、水電、核電等出力，做好迎峰度夏能源保障。堅持擴大對外開放，加強大宗商品進出口和儲備調節，推進通關便利化，更好利用兩個市場、兩種資源，增強保供穩價能力。

記者注意到，4月28日，國務院關稅稅則委員會發布公告，自2021年5月1日起，調整部分鋼鐵產品關稅。其中，對生鐵、粗鋼、再生鋼鐵原料、鉻鐵等產品實行零進口暫定稅率；適當提高硅鐵、鉻鐵、高純生鐵等產品的出口關稅，調整后分別實行25%出口稅率、20%出口暫定稅率、15%出口暫定稅率。

5月18日，國家發改委新聞發言人金賢東在新聞發布會上表示，國家發展改革委已會同有關部門，出臺了調整完善鋼材進出口相關政策，加強期貨市場監管，將統籌國內國際兩個市場兩種資源，切實加強供應保障。

會議還指出，要加強市場監管。發揮行業協會作用，強化行業自律。加強期現貨市場聯動監管，適時采取有針對性措施，排查異常交易和惡意炒作行為。依法嚴厲查處達成實施壟斷協議、散播虛假信息、哄抬價格特別是囤積居奇等行為并公開曝光。

要保持貨幣政策穩定性和人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，合理引導市場預期。幫助市場主體尤其是小微企業、個體工商戶應對成本上升等生產經營困難。落實好對小微企業和個體工商戶減免稅、對先進制造業企業按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策，精簡享受稅費優惠政策的辦理手續。實施好直達貨幣政策工具，加大再貸款再貼現支持普惠金融力度，落實好小微企業融資擔保降費獎補等政策，引導銀行擴大信用貸款。

粵開證券研究院副院長羅志恒在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，上游資源品需求很旺，要求下游制造業支付全款，這會擠壓下游企業現金流。部分中小企業手頭有訂單，但如果生產，可能會賠本。大宗商品價格持續上漲，會加劇下游企業生產經營困難。當前國內PPI往CPI傳導有限，主要因為下行的“豬周期”，但家電等耐用消費品漲價，還是會給居民消費帶來影響。從供需基本面以及全球流動性來看，大宗商品的牛市可能還沒有結束，但短期內價格可能會震蕩。