按照新固廢法，給廣大回收企業的一封信

各回收企業，

         為了確保貴司與生產企業的廢料交易業務能順利進行，結合上海市生態環境局2020年8月28日印發《關于過渡期間做好一般工業固體廢物跨省轉移利用備案有關工作的通知》及部分生產企業的反饋信息，現將相關信息告知如下，請早做準備。

一、根據新固廢法，本市回收企業在收購本市生產企業一般固廢（含邊角料），上海本地處置時，大致需要提供：

（1）生產企業與回收企業（運輸單位）、利用企業簽訂的一般固廢（含邊角料）處置合同；

（2）回收企業的經年檢合格的營業執照、再生資源回收經營備案登記證明等文件；

（3）利用企業的經年檢合格的營業執照、環評材料（環評報告書（相關章節）、表、環評批復、竣工驗收或自行驗收材料等）、廢物利用方式（加工工藝流程）說明。

二、根據新固廢法，本市利用企業在收購本市生產企業一般固廢（含邊角料）時，大致需要提供：

（1）生產企業與運輸單位、利用企業簽訂的一般固廢（含邊角料）處置合同；

（2）利用企業的經年檢合格的營業執照、環評材料（環評報告書（相關章節）、表、環評批復、竣工驗收或自行驗收材料等）、廢物利用方式（加工工藝流程）說明。

三、根據新固廢法，外省回收企業在收購本市生產企業一般固廢（含邊角料）時，上海本地以外區域處置時，大致需要提供以下文件并經生產企業報市局土壤處審批：（轉移審批）

（1）生產企業與回收企業（運輸單位）、利用企業簽訂的一般固廢（含邊角料）處置合同；

（2）回收企業的經年檢合格的營業執照、再生資源回收經營備案登記證明等文件；

（3）利用企業的經年檢合格的營業執照、環評材料（環評報告書（相關章節）、表、環評批復、竣工驗收或自行驗收材料等）、廢物利用方式（加工工藝流程）說明。

四、根據新固廢法，本市回收企業在收購本市生產企業一般固廢（含邊角料），上海本地以外區域處置時，需要提供以下資質并協助生產企業做好跨省轉移利用備案工作：

（1）生產企業與運輸單位、利用企業簽訂的一般固廢（含邊角料）處置合同；（復印件，蓋產廢單位、運輸單位和利用單位公章）

（2）回收企業的經年檢合格的營業執照、再生資源回收經營備案登記證明等文件；

（3）一般工業固體廢物跨省轉移利用備案承諾書（原件，蓋產生單位和利用單位公章）

（4）利用企業的經年檢合格的營業執照、環評材料（含環評報告書（相關章節）、表、環評批復、竣工驗收或自行驗收材料等）、廢物利用方式（加工工藝流程）說明。（原件，蓋產生單位和利用單位公章）

綜上所述，處置合同，營業執照，相關環評報告文件是基礎三件必備材料。

如不遵守新固廢法相關要求，可能對貴司及生產企業帶來的處罰如下：

l   產生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位未依法及時公開固體廢物污染環境防治信息的；產生工業固體廢物的單位未建立固體廢物管理臺賬并如實記錄的；（處5萬元以上20萬元以下的罰款）

l   在生態保護紅線區域、永久基本農田集中區域和其他需要特別保護的區域內，建設工業固體廢物、危險廢物集中貯存、利用、處置的設施、場所和生活垃圾填埋場的；（處10萬元以上100萬元以下的罰款）

l   轉移固體廢物出省、自治區、直轄市行政區域貯存、處置未經批準的；轉移固體廢物出省、自治區、直轄市行政區域利用未報備案的；貯存工業固體廢物未采取符合國家環境保護標準的防護措施的；（處10萬元以上100萬元以下的罰款）

l   擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業固體廢物，或者未采取相應防范措施，造成工業固體廢物揚散、流失、滲漏或者其他環境污染的；（處所需處置費用一倍以上三倍以下的罰款，所需處置費不足10萬元按照10萬元計）

另外，上海邊角料交易中心在9月前，已經就如下廢料類別建立了與利廢企業的對接關系，確保相關的利廢企業有足夠產能，合規，證照齊全。

為了解決回收企業實現對接利廢企業的愿望，請有相關需求的回收企業填寫下表，發送給，我們將在10月就有需求的回收企業，在資料清理的基礎上，協助落實利廢企業對接。

回收企業利廢業務對接表

填表備注：

1 廢料大類：廢銅、廢鋁、廢鋼、廢不銹鋼、廢鐵、廢塑料；

2 廢料名稱：如廢不銹鋼寫牌號+廢料形態，如316l屑料（含13%切削液），二類黃板紙（打包，單報1.5T，含雜不超過5%），廢塑料寫清楚PC等類別，并明確固體形態和顏色，主要根據企業實際出貨品名及接收方要求名稱填寫；

3 出貨頻率：廢料貨物平均出貨周期，如2周1次，1月1次；

4 對應出貨數量：出貨周期的平均數量，如30噸；

5 目前回收商：不要填寫具體企業名稱，可以填寫如碼頭、廢紙打包站、更大一級回收商。

中心操作流程：

1 向利廢企業驗證客戶可對接性

2 可以對接，則協商價格和簽約收費模式

3 提供固廢法需要的相關協助材料

4 開展實質性業務

上海邊角料交易中心有限公司

2020年9月23日

附件1：

1《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法(2020)》

http://www.mee.gov.cn/ywgz/fgbz/fl/202004/t20200430_777580.shtml

2《上海市關于過渡期間做好一般工業固體廢物跨省轉移利用備案有關工作的通知》

https://sthj.sh.gov.cn/hbzhywpt1103/hbzhywpt1112/20200831/d6825ac49ab249338bdea6fcfa496c3b.html