膠管膠帶行業(yè)復(fù)工情況調(diào)查分析

一、膠管膠帶專業(yè)企業(yè)復(fù)工狀況

截至2 月13 日，中橡協(xié)膠管膠帶分會(huì)秘書處共調(diào)查120 家膠管膠帶專業(yè)企業(yè)復(fù)工狀況，經(jīng)落實(shí)已復(fù)工企業(yè)45 家，未復(fù)工企業(yè)75 家，復(fù)工率不足四成。其中 ：計(jì)劃2月份之內(nèi)復(fù)工13 家，3月份復(fù)工3 家，復(fù)工日期待定21 家，等待當(dāng)?shù)卣蛏霞壊块T批準(zhǔn)38 家，下圖為各種情況所占比例：

二、膠管膠帶各專業(yè)復(fù)工情況

調(diào)查120家膠管膠帶企業(yè)中，輸送帶企業(yè)61家，其中復(fù)工23家，占比37.7%；膠管企業(yè)39家，其中復(fù)工15家，占比38.5% ；V帶及橡膠履帶企業(yè)20家，其中復(fù)工7家，占比35%。綜上所述，輸送帶、膠管、V帶企業(yè)復(fù)工率大致相當(dāng)，均在接近于四成。

三、膠管膠帶復(fù)工企業(yè)地域分布情況

分地區(qū)來看，在調(diào)查企業(yè)數(shù)量前五名的省區(qū)中：山東省復(fù)工企業(yè)數(shù)量最多，浙江省企業(yè)復(fù)工率最高，河南、河北等傳統(tǒng)膠管膠帶大省由于疫情相對嚴(yán)重及政策把控較嚴(yán)格等因素，復(fù)工率明顯偏低。

四、膠管膠帶復(fù)工企業(yè)開工率情況

在調(diào)查復(fù)工企業(yè)中，20家企業(yè)反饋了開工率問題，受物流、原材料供應(yīng)、返工員工人數(shù)等因素綜合影響，復(fù)工企業(yè)開工率存在不同程度不足，多數(shù)企業(yè)開工率集中在30-80%區(qū)間。

五、膠管膠帶企業(yè)復(fù)工面臨的主要困難與問題分析

春節(jié)延長假后，在嚴(yán)格落實(shí)防控措施的前提下，各地膠管膠帶企業(yè)開始有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為支持企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，國務(wù)院和各地政府出臺(tái)了一系列緊急措施，但目前膠管膠帶企業(yè)仍普遍存在以下困難與問題：

1、未復(fù)工企業(yè)主要問題。未復(fù)工企業(yè)主要受制于兩個(gè)難題，一是等待當(dāng)?shù)卣蛏霞壊块T復(fù)工通知，但復(fù)工手續(xù)復(fù)雜，如申請層層批復(fù)、復(fù)工培訓(xùn)驗(yàn)收等；二是用工荒問題，尤其是受各地不同政策等因素影響，企業(yè)外地員工返工受到不同程度制約。

2、已復(fù)工企業(yè)主要問題。一是疫情防控所導(dǎo)致的工人極度短缺，員工健康保障的風(fēng)險(xiǎn)較大；二是受物流、供應(yīng)商等因素影響原材料供應(yīng)出現(xiàn)短缺，無法正常生產(chǎn)。

3、企業(yè)防護(hù)用品短缺問題。尤其是口罩等最基本的防疫物品短缺嚴(yán)重，部分企業(yè)對復(fù)工后的職工日常防護(hù)及就餐住宿等問題尚未做好科學(xué)合理的應(yīng)對方案。

4、企業(yè)生產(chǎn)成本升高問題。一是財(cái)物成本、人工成本、稅費(fèi)成本等照常支出，二是防疫成本大，三是物流成本高等。同時(shí)，企業(yè)不開工或開工率低，將嚴(yán)重影響企業(yè)收入，尤其是現(xiàn)金流較差的中小企業(yè)，近期將遇到前所未有的生存困難。

5、物流、供應(yīng)鏈問題。疫情期間的物流運(yùn)輸不暢、供應(yīng)鏈殘缺不全，各上下游企業(yè)處于不同地域，各地政策不同、復(fù)產(chǎn)時(shí)間不同，難以相互配合。全國各地普遍設(shè)置過路關(guān)卡，供應(yīng)商原材料與復(fù)工生產(chǎn)后產(chǎn)品運(yùn)輸困難，導(dǎo)致交貨時(shí)間不能保證，客戶訂單流失跡象明顯，取消訂單情況增多，這將導(dǎo)致今后一段時(shí)間企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的困難。

6、產(chǎn)品出口問題。疫情對外貿(mào)造成一定程度的影響，部分國外采購商采取觀望態(tài)度，有出口產(chǎn)品的膠管膠帶企業(yè)，更面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的出口形勢。

六、為共克時(shí)艱，我們提出如下緊急建議

1、對膠管膠帶企業(yè)的建議

在執(zhí)行相關(guān)政策的背景下，企業(yè)要積極開展“自救”，同時(shí)也在積極尋求各級政府的支持。疫情防控期間，企業(yè)負(fù)責(zé)人需要情緒穩(wěn)定，保持積極心態(tài)，正視面臨的困難和阻礙，向大家傳達(dá)積極樂觀的信號，企業(yè)全體人員方能萬眾一心、同舟共濟(jì)、排除萬難應(yīng)對解決一系列的問題，群策群力，共渡難關(guān)。當(dāng)前價(jià)格膠帶企業(yè)的主要應(yīng)對措施有：

1.1 提高對危機(jī)的認(rèn)知力，增強(qiáng)戰(zhàn)勝危機(jī)的心力。引導(dǎo)員工客觀認(rèn)識(shí)并理解本企業(yè)目前的困境，上下一心，團(tuán)結(jié)一致，激發(fā)更強(qiáng)大的向心力和凝聚力；

1.2 尋找順暢的政商溝通渠道，勇于、善于向政府部門表達(dá)企業(yè)困難，尋求幫助乃至獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；

1.3 尋求協(xié)會(huì)、企業(yè)服務(wù)平臺(tái)等機(jī)構(gòu)的支持，與相關(guān)企業(yè)建立互助機(jī)制；

1.4 制定疫情突發(fā)應(yīng)對方案及溝通機(jī)制，主動(dòng)尋找、借鑒生產(chǎn)重點(diǎn)物資的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、春節(jié)返工疫情防控的經(jīng)驗(yàn)。做好工作場所衛(wèi)生保障，如消毒滅菌、為員工購買防護(hù)用品、為員工提供統(tǒng)一就餐等 ；

1.5 做好員工復(fù)工防疫工作，如返程員工自我防護(hù)指導(dǎo)、每天統(tǒng)計(jì)員工健康狀況、做好員工心理壓力疏導(dǎo)、提供員工健康補(bǔ)充保險(xiǎn)和家庭緊急援助等；

1.6 建立靈活的工作機(jī)制，如輪崗輪休或彈性工作；

1.7 將企業(yè)服務(wù)在線化，向員工提供在線工作工具，并做好培訓(xùn)工作；

1.8 預(yù)判疫情后的商業(yè)機(jī)會(huì)，做好今后發(fā)展的準(zhǔn)備。

2、向上級部委提交的相關(guān)政策建議

企業(yè)“自救”的同時(shí)，迫切希望能得到政府的幫助和支持以度難關(guān)。部分省市已經(jīng)作出援企政策，建議更多省市、更大力度得開展工作，出臺(tái)精準(zhǔn)有效的援企政策，幫助企業(yè)解決復(fù)工相關(guān)問題，要從加大金融支持、穩(wěn)定職工隊(duì)伍、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等方面出臺(tái)具體措施，同時(shí)明確主管責(zé)任單位，與企業(yè)共渡難關(guān)，增強(qiáng)企業(yè)信心。

2.1膠管膠帶產(chǎn)品主要用戶以國有企業(yè)居多，尤其是煤礦、鋼鐵等央企，對膠管膠帶企業(yè)欠款情況嚴(yán)重，面對當(dāng)前嚴(yán)重的疫情，希望國家相關(guān)部門督促央企對下游企業(yè)加快付款進(jìn)度，以幫助其度過難關(guān)。

2.2由于疫情導(dǎo)致的供應(yīng)鏈殘缺問題，希望上級部委能統(tǒng)籌安排，在做好防疫工作的前提下，允許中小企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)同時(shí)開工，協(xié)調(diào)上下游行業(yè)供需，允許生產(chǎn)物資、物流供應(yīng)等正常流通運(yùn)作。

2.3防疫物資希望由政府統(tǒng)一調(diào)度，企業(yè)出資，以解決口罩、消毒液等日常防護(hù)用品供應(yīng)短缺的問題。

2.4建議政府出臺(tái)減稅降費(fèi)政策，對于暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，降低或延緩繳納社會(huì)保險(xiǎn)、土地稅費(fèi)、水電燃料、廠房租金等費(fèi)用，以支持企業(yè)渡過難關(guān)。

2.5形成膠管膠帶產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的地方政府，可統(tǒng)籌幫助解決企業(yè)的困難，如返工員工的住宿、隔離、餐飲及醫(yī)療等問題。